Großes Augenmerk wird im Koalitionsvertrag auf die Fachkräftesicherung gelegt. In vielen Regionen und Branchen klagen Betriebe bereits heute über einen Mangel an qualifiziertem Personal. Durch den demographischen Wandel, alternde Belegschaften und das Fehlen qualifizierten Nachwuchses wird sich die Problemlage hier mittel- und langfristig weiter verschärfen. Auch die Digitalisierung der Arbeitswelt erfordert die Herausbildung neuer Kompetenzen und Organisationsmodelle. Daher ist es zu begrüßen, dass die Politik ihr Engagement erhöhen und weitere Instrumente lebensbegleitenden Lernens bereitstellen will. Im Raum steht eine Drei-Säulen-Strategie, die auf die Aktivierung inländischer, innereuropäischer und internationaler Potenziale abzielt. Große Hoffnungen werden dabei in die Entwicklung einer Nationalen Weiterbildungsstrategie gesetzt.

Doch der Koalitionsvertrag bleibt in der Ausbuchstabierung der Weiterbildungsstrategie vage. So sollen grundsätzlich die Anzahl der Aufstiegs- und Weiterbildungsstipendien gesteigert, die Transparenz auf dem Weiterbildungsmarkt erhöht und die Weiterbildungsprogramme von Bund und Ländern gebündelt werden. Bestrebungen in diese Richtung wären ein wichtiges Signal, haben wir es in Deutschland doch mit einem Flickenteppich an gesetzlichen Bestimmungen und Weiterbildungsprogrammen für unterschiedliche Zielgruppen zu tun. So existieren in 14 Bundesländern Bildungsfreistellungsgesetze, die den Arbeitnehmern/innen die Möglichkeit geben, für eine Weiterbildung fünf bzw. zehn Tage – unter Fortzahlung der Löhne und Gehälter – vom Arbeitgeber freigestellt zu werden. In zwei Bundesländern gibt es ein solches Angebot nicht. Doch welchen Beitrag leisten diese nachfrageorientierten Förderprogramme zur Fachkräftesicherung? Systematische Erkenntnisse fehlen weitestgehend. Weitere Instrumente, wie die vom f-bb derzeit evaluierte Bildungsprämie des Bundes stehen in der Kritik, Geringqualifizierte nicht zu erreichen und für Weiterbildungsanbieter zu bürokratisch zu sein. Ähnliches gilt für die Bildungsgutscheine, die in verschiedener Form in allen Bundesländern außer Bayern und Berlin existieren und die Unübersichtlichkeit der Angebotslandschaft fördern.